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全國“兩會”期間,山東省安監(jiān)局積極貫徹落實省委省政府部署要求,對17個市開展安全生產(chǎn)駐市執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,營造安全生產(chǎn)執(zhí)法高壓態(tài)勢,全力護(hù)航全國“兩會”。
全省共成立17個執(zhí)法檢查組,由省安監(jiān)局帶隊,抽調(diào)各市執(zhí)法骨干和權(quán)威安全專家參加,采取異地執(zhí)法、屬地落實的方式,對413家重點行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行了檢查,共發(fā)現(xiàn)有法律依據(jù)的問題5219項,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患99項。本次檢查出動檢查人員4730人次,暫時停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)17家,擬立案處罰企業(yè)229家,擬立案處罰企業(yè)率55.45%,擬立案處罰違法行為567項,當(dāng)場實施簡易處罰123項。所有問題均按照規(guī)定下達(dá)了相關(guān)執(zhí)法文書,依法責(zé)令企業(yè)當(dāng)場整改或者限期整改。
為確保駐市執(zhí)法檢查取得實效,山東省安監(jiān)局采取了三項工作措施:
一是強化執(zhí)行力,實行“五個當(dāng)場”工作制度。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和違法行為,當(dāng)場反饋企業(yè)負(fù)責(zé)人、當(dāng)場作出執(zhí)法決策、當(dāng)場下達(dá)執(zhí)法文書、當(dāng)場進(jìn)行調(diào)查取證、當(dāng)場實施簡易處罰。
二是強化責(zé)任落實,實行痕跡管理制度。檢查前,制定現(xiàn)場檢查方案,明確檢查重點和工作分工;檢查時,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題書面記錄描述、書面移交意見、書面簽字確認(rèn);檢查結(jié)束后,對所有問題整改和處罰落實情況,實行一個問題一個編號,整改一個銷號一個,建立健全“一企一冊”整改檔案。
三是強化過程管控,實行日調(diào)度日通報制度。省安監(jiān)局設(shè)置總聯(lián)絡(luò)員,各檢查組設(shè)置專職聯(lián)絡(luò)員,每日調(diào)度各檢查組執(zhí)法檢查數(shù)據(jù),次日通報各檢查組執(zhí)法情況和問題,確保嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
下一步,各級安監(jiān)部門將以安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動為抓手,全面開展安全生產(chǎn)綜合整治大行動,對化工、礦山、冶金等重點行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。加快風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)盡快建立雙重預(yù)防體系,提高事故防范的能力和水平。