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3月22日,山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于“關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)評(píng)估工作的通知”。具體通知內(nèi)容如下:
關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)評(píng)估工作的通知魯安監(jiān)發(fā)〔2018〕32號(hào)
各市安監(jiān)局:
為進(jìn)一步推動(dòng)全省危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),確保雙體系實(shí)際運(yùn)行效果,省安監(jiān)局決定部署開(kāi)展全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)雙體系建設(shè)評(píng)估工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一
評(píng)估方式和內(nèi)容
省安監(jiān)局委托部分具備條件的省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)成立的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),面向省內(nèi)同行業(yè)企業(yè)開(kāi)展雙體系建設(shè)評(píng)估工作。評(píng)估內(nèi)容主要包括:企業(yè)雙體系組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、體系文件編制、全員培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查確定、危險(xiǎn)源辨識(shí)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定及分級(jí)管控、隱患排查清單編制及治理、信息系統(tǒng)應(yīng)用、體系運(yùn)行與考核等情況,重點(diǎn)評(píng)估企業(yè)雙體系運(yùn)行現(xiàn)狀及考核情況。
二
工作步驟和時(shí)間安排
雙體系建設(shè)評(píng)估工作自3月底開(kāi)始至10月份,分階段進(jìn)行。
(一)確定評(píng)估企業(yè)名單。第一批,確定委托中石化齊魯分公司、濟(jì)南圣泉集團(tuán)股份有限公司、山東濰坊潤(rùn)豐化工股份有限公司、濱化集團(tuán)股份有限公司、山東魯南化工科技有限公司、山東鐵雄新沙能源有限公司等6家省級(jí)標(biāo)桿企業(yè),分別組織對(duì)55家原油加工企業(yè)、48家合成樹(shù)脂企業(yè)、53家農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)、43家環(huán)氧丙烷企業(yè)、18家合成氨企業(yè)、38家煤焦化企業(yè)開(kāi)展評(píng)估(具體企業(yè)名單和時(shí)間安排見(jiàn)附件1)。第二批評(píng)估企業(yè)名單和時(shí)間安排另行通知。
(二)評(píng)估實(shí)施階段(3月下旬至9月底)。各第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)要制定嚴(yán)密的評(píng)估工作方案,明確評(píng)估對(duì)象、行程安排、責(zé)任分工和工作措施要求,認(rèn)真組織開(kāi)展評(píng)估工作。每家企業(yè)評(píng)估工作結(jié)束后,編制評(píng)估報(bào)告(主要內(nèi)容包括企業(yè)雙體系建設(shè)、運(yùn)行及考核情況、存在的問(wèn)題和整改措施建議),留存相關(guān)資料,建立評(píng)估工作檔案,形成“一企一冊(cè)”。
(三)總結(jié)鞏固階段(10月份)。評(píng)估工作結(jié)束后,第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)要編制行業(yè)評(píng)估總結(jié)報(bào)告,深入分析行業(yè)企業(yè)存在的普遍問(wèn)題,研究提出解決問(wèn)題方案建議及下一步努力方向,為各級(jí)安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展雙體系執(zhí)法提供技術(shù)支持。省局危化處對(duì)全省各行業(yè)企業(yè)評(píng)估工作進(jìn)行審核。
四
工作要求
(一)各市要高度重視評(píng)估工作,明確專人負(fù)責(zé),按照評(píng)估時(shí)間安排和《第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估工作聯(lián)絡(luò)表》(見(jiàn)附件2),提前做好第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和被評(píng)估企業(yè)雙方的聯(lián)系銜接工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決評(píng)估過(guò)程中遇到的問(wèn)題,確保評(píng)估工作順利開(kāi)展。請(qǐng)各市將負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員名單于3月26日前報(bào)省局危化處。
(二)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)要迅速組織力量,選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干力量組成評(píng)估工作組(每組3-5人),嚴(yán)格按照規(guī)定的評(píng)估內(nèi)容和時(shí)間安排開(kāi)展評(píng)估工作,確保技術(shù)服務(wù)的專業(yè)水準(zhǔn)和質(zhì)量。
(三)被評(píng)估企業(yè)要主動(dòng)與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)銜接,認(rèn)真配合做好評(píng)估工作,務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成評(píng)估。通過(guò)評(píng)估的企業(yè),要不斷完善、持續(xù)運(yùn)行雙體系,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,提升安全管理水平;未通過(guò)評(píng)估的,要組織力量積極進(jìn)行整改,逐條逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,限期1個(gè)月出具整改報(bào)告由第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核。在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)法完成整改的企業(yè),要與同行業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,由專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題輔導(dǎo)。
(四)為準(zhǔn)確掌握全省2109家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)分類情況,請(qǐng)各市認(rèn)真填寫(xiě)《全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)分類統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件),于3月30日前報(bào)省局?;帯?/p>
請(qǐng)迅速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至各縣(市、區(qū))安監(jiān)局和有關(guān)企業(yè)。